a. bahwa dalam rangka upaya meningkatkan dayaguna dan hasilguna pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan pada Aparatur Sipil Negara dan Aparatur Pemerintah Desa, perlu adanya peningkatan dan penyempurnaan pengawasan melekat yang pada prinsipnya dilakukan secara berjenjang dari atasan langsung kepada bawahannya; b. bahwa guna peningkatan dan penyempurnaan pengawasan melekat pada Aparatur Sipil Negara dan Aparatur Pemerintah Desa, perlu adanya pedoman peningkatan dan penyempurnaan pengawasan melekat di lingkungan pemerintah kabupaten kudus; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Bupati;